1. Общие
положения
1.
Государственное
учреждение «Отдел
предпринимательства города Капшагай» /далее – Отдел/ является
государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим в пределах,
предусмотренных законодательством реализацию государственной политики в сфере
развития предпринимательства и промышленности.
2.
Отдел
осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами
Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан,
решениями Акима области и города, постановлениями акимата области и города,
иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3.
Отдел
является
юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения,
имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки
установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан
счета в органах казначейства.
4.
Отдел
вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5.
Отдел
имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени
государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
Учредителем и собственником имущества отдела является акимат города Капшагай.
6.
Отдел
по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке
принимает решения, оформляемые приказами начальника государственного учреждения
«Отдел предпринимательства
города Капшагай» и другими актами, предусмотренными законодательством
Республики Казахстан.
7.
Структура
и лимит штатной численности отдела утверждаются в соответствии с действующим
законодательством.
8.
Местонахождение
государственного учреждения «Отдел
предпринимательства города Капшагай»: индекс 040800, Республика
Казахстан, Алматинская область, город Капшагай, ул. Жамбыла д.13.
9.
Полное
наименование государственного органа - государственное учреждение «Отдел предпринимательства
города Капшагай».
10.
Настоящее
Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел предпринимательства
города Капшагай».
11.
Финансирование
деятельности отдела осуществляется за счет ассигновании, предусмотренных в
местном бюджете на содержание исполнительных органов. Отдел не
может создавать, а также выступать учредителем другого юридического лица.
12.
Отделу
запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на
предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного
учреждения «Отдел экономики и бюджетного планирования города Капшагай».
Если отделу
законодательными актами представлено право осуществлять приносящую доходы
деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход
государственного бюджета.
2.
Миссия,
основные задачи, функции,
права и
обязанности отдела
13. Миссия:
Миссия
отдела реализации
государственной политики на местном уровне в сфере развития предпринимательства
и промышленности.
14. Задачи:
1) Формирование
стратегических целей и приоритетов, основных направлений
социально–экономического, индустриального и инновационного развития города;
2) иные задачи, в
соответствии с законодательством Республики Казахстан.
15. Функции:
1)
участвует
в разработке, обеспечении и исполнении комплексных программ
социально-экономического развития города, целевых программ по
развитию промышленности, малого предпринимательства, торговли, сферы услуг,
торговых рынков, недропользования, инвестиционной и инновационной политики,
лицензирования, рекламного пространства;
2)
осуществляет
координацию деятельности предприятий промышленности, малого
предпринимательства, торговли, сферы услуг, торговых рынков, недропользования,
инвестиционной и инновационной политики, лицензирования, рекламного
пространства;
3)
разрабатывает
и исполняет мероприятия по вводу новых и реконструкции действующих объектов в
целях увеличения объемов промышленного производства, малого
предпринимательства, торговли, сферы услуг, недропользования и создания
дополнительных рабочих мест;
4)
реализует
государственную политику по кластерному развитию экономики;
5)
реализует
государственную политику развития промышленности строительных материалов и
Стратегии индустриально-инновационного развития города;
6)
ведет
мониторинг производственной деятельности предприятий промышленности;
7)
участвует
в разработке основных направлений и прогнозов научно-технического,
инвестиционного и инновационного развития города, в том
числе в сфере промышленности, малого предпринимательства, торговли, рекламного
пространства, недропользования;
8)
разрабатывает
и исполняет отраслевые и межотраслевые инновационные программы, предложения по
созданию инноваций и специализированных субъектов инновационной деятельности,
имеющих стратегическое значение для экономики города,
участвует в вопросах организации регионального технологического бизнес-парка;
9)
организует
и привлекает предприятия города к участию в областных и районных
выставках качества продукции, координирует их работу по внедрению международных
систем качества;
10)
реализует
инвестиционную политику и создает условия для привлечения инвестиций и кредитов
для развития отраслей экономики города, осуществляет
взаимодействие с государственными институтами развития, банками второго уровня,
фондом развития малого предпринимательства, иностранными инвесторами и другими
заинтересованными органами;
11)
осуществляет
отбор и содействие в привлечении инвестиций для реализации приоритетных
инновационных проектов;
12)
участвует
в разработке и реализации разделов стратегических планов, программ в сфере
инвестиций, в реальном секторе экономики;
13)
оказывает
содействие в привлечении финансовых средств иностранных и отечественных
инвесторов, финансовых институтов для реализации инвестиционной программы города;
14)
организует
и координирует работу, связанную с инвестициями и кредитованием
предпринимательства города;
15)
организует
информационную и разъяснительную работу о порядке и условиях инвестиционной
деятельности в Республике Казахстан, о видах имеющихся инвестиционных преференций
и порядке их предоставления;
16)
принимает
меры по формированию инфраструктуры поддержки предпринимательства, вносит
предложения по вопросам совершенствования нормативной правовой базы малого
предпринимательства;
17)
принимает
меры по пропаганде государственной политики малого предпринимательства и
кредитованию для развития предпринимательства;
18)
координирует
работу сельских
исполнительных органов по вопросам поддержки и развития предпринимательства;
19)
организует
и участвует в консультативно-совещательных органах, создаваемых при местных
исполнительных органах;
20)
осуществляет
мониторинг недропользования и контроль недропользователей по вопросу исполнения
ими контрактных условий;
21)
участвует
в переговорах с недропользователями для решения вопросов, связанных с соблюдением
социально-экономических и экологических интересов региона, и привлечение
казахстанских кадров;
22)
осуществляет
анализ состояния и эффективности использования полезных ископаемых в городе, прогноз
потребности отраслей экономики и разработки мероприятий, направленных на
рациональное их использование;
23)
осуществляет
государственное регулирование и координацию деятельности торговых рынков
независимо от форм собственности, а также организаций, занимающихся закупом и
реализацией сельскохозяйственной продукции в целях стабилизации цен и более
полного удовлетворения потребностей населения города в данном
виде продукции;
24)
организует
и координирует деятельность коммунальных рынков;
25)
ведет
мониторинг и анализ цен на важнейшие виды потребительских товаров и услуг,
осуществляет прослеживание инфляционного процесса;
26)
формирует
банк данных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
рынков города;
27)
ведет
мониторинг развития сельских населенных пунктов, согласно государственной
Программы развития сельских территорий;
28)
оказывает
консультативную и методическую помощь по вопросам деятельности предприятий
торговли, общественного питания, бытовых услуг и рынков;
29)
обеспечивает
проведение государственной торговой политики по развитию торговой деятельности
и созданию благоприятных условий для производства и реализации товаров;
30)
обеспечивает
надлежащее исполнение деятельности уполномоченных органов по вопросам выдачи
разрешений и размещения наружной (визуальной) рекламы, ведет мониторинг;
31)
осуществляет
лицензирование и контроль за соблюдением правил лицензирования на территории района в
соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
32)
проводит
мероприятия за счет чрезвычайного резерва местного исполнительного органа для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
33)
проводит
мероприятия за счет резерва местного исполнительного органа на неотложные
затраты;
34)
обеспечивает
продовольственными и промышленными товарами первой необходимости для формирований
ГО и пострадавшего населения при чрезвычайных ситуациях в мирное время и
мобилизационный (особый) период;
35)
осуществляет
контроль за готовностью и деятельностью служб торговли, питания и материального
обеспечения материалами в городе и сельокругах;
36)
рассматривает
обращения граждан и юридических лиц;
37)
ведение
делопроизводства, поэтапное внедрение делопроизводства на государственном
языке;
38)
рассматривает
служебные документы, поступающие в Отдел;
39)
составляют
протоколы об административных правонарушениях в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
40)
осуществляет
внутренний контроль по направлениям деятельности государственного органа с
целью повышения качества и производительности его работы;
41)
осуществляет соблюдение
государственным органом бюджетного и иного законодательства Республики
Казахстан;
42)
осуществляет
контроль за достоверностью и правильностью ведения государственным органом
учета и отчетности;
43)
беспрепятственно
знакомится с документацией объектов контроля, относящейся к вопросам
контрольного мероприятия, с учетом соблюдения режима секретности, служебной,
коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
44)
осуществляет иные функции
возложенные законодательством Республики Казахстан.
16. Права и
обязанности:
Отдел имеет право в пределах своей
компетенции:
1) осуществлять проверки
исполнения законодательных актов Республики
Казахстан, решений и
распоряжений акима города в сфере
промышленности, малого предпринимательства, торговли, сферы услуг, торговых рынков, недропользования, инвестиционной политики, лицензирования, рекламного
пространства;
2)
в пределах
своей компетенции подготавливать
и передавать иски в судебные органы по выявленным фактам нарушениям;
3) участвовать в
разработке решений и предложений по вопросам
улучшения развития сферы курируемых отраслей;
4)
в пределах своей компетенции вносить предложения в
вышестоящие
органы по совершенствованию нормативных правовых актов по курируемым
вопросам;
5)
в пределах своей компетенции проводить совещания в
установленном
законодательством порядке;
6)
взаимодействовать с соответствующими структурами регионов
города с
целью
налаживания контактов по вопросам, входящим в компетенцию
Отдела, обмениваться информацией и опытом
работы;
7)
привлекать к работе специалистов других органов
исполнительной власти
города;
8)
вносить предложения по вопросам реорганизации Отдела;
9)
в пределах своей компетенции запрашивать и получать у
местных органов необходимую информацию;
10)
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
3. Организация деятельности отдела
17. Руководство отделом осуществляется
руководителем отдела, который несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций.
18. Первый
руководитель отдела назначается на должность и освобождается от должности
акимом города Капшагай по согласованию с Управлением предпринимательства и промышленности Алматинской области в соответствии с
действующим законодательством Республики Казахстан.
19.
Полномочия руководителя отдела:
1)
определяет
полномочия и обязанности работников отдела;
2)
организует работу по противодействию коррупций и несет за это персональную
ответственность;
3) в
соответствии с законодательством назначает на должность и освобождает от
должности работников отдела;
4)
представляет отдел в государственных органах и иных организациях;
5)
утверждает план работы отдела;
6)
утверждает план финансирования на содержание отдела по согласованию с отделом
финансов города;
7)
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
8) решения,
принимаемые отделом, оформляются приказами начальника.
Исполнение
полномочий начальника отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его
замещающим в соответствии с действующим законодательством.
4.
Имущество отдела
20. Отдел может иметь на праве
оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных
законодательством.
Имущество
отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также
имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной
деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики
Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за отделом
относится к коммунальной собственности.
22. Отдел не вправе самостоятельно
отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и
имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану
финансирования, если иное не установлено законодательством.
5. Реорганизация
и упразднение отдела
23. Реорганизация
и упразднение государственного учреждения «Отдел предпринимательства города
Капшагай» осуществляются в соответствии с законодательством Республики
Казахстан.
Изменения
и дополнения в Положение вносятся решением Учредителя.
и.о. начальника отдела Д.
Батырбеков