Kapshagay.gov.kz

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Отдел финансов города Капшагай»

Главная


 

г. Капшагай                                                                            «24» мая 2018 года

ВВЕДЕНИЕ
         На основании приказа государственного учреждения «Отдел финансов города Капшагай»  (далее-Отдел) от 11 мая 2018 года за № 01-19/11а, в период с 16 по 24 мая проведен внутренний анализ коррупционных рисков, анализируемый период 2 месяца 2017 года и 4 месяца 2018 года.
Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения утвержденного Постановлением акимата города Капшагай от 27 мая 2016 года № 428 (далее - Положение).
Миссия Отдела согласно положения является реализация функции государственного управления в сфере исполнения бюджета, координации управления городским коммунальным имуществом
В соответствии с Правилами внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных Указом Президента от 19 октября 2016 года № 12 проведен внутренний анализ по следующим направлениям:

          Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела:

1. Отдел в своей деятельности в основном руководствуется следующими правовыми актами:
- Закон Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года №95-IV    «Бюджетный кодекс»;
- Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе»;
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2015 года №325 «Об утверждении Правил использования резервов Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан»;
- Приказ Министерства финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2011 года №540;
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920«Об утверждении Правил продажи объектов приватизации»;
- Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2015 года № 17 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление»;
- Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду)»;
- Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 «Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга».
В ходе анализа отраслевого законодательства противоречий не установленно.
2. Коррупционные риски в законодательстве (коллизии, пробелы, дискреционные нормы и т.д.)
В ходе анализа не установлено.
  
         3. Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности управления

3.1. По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров.
Согласно штатному расписанию штатная численность Отдела составляет 4 единицы, вакантных единиц не имеется.
Сменяемости кадров не было.
За анализируемый период фактов понижения в должностях не было.
При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков по линии управления персоналом не установлено.

  • По линии урегулирования конфликта интересов.

 

При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков конфликта интересов при осуществлении государственных закупок и фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников, не установлено.

  • По линии оказания государственных услуг.

Отдел государственные услуги не оказывает.

  • Иные вопросы, вытекающие из организационно управленческой деятельности Отдела.

Применяемые Отделом способы и меры профилактического характера для противодействия коррупции.

  • Имеется План мероприятий по противодействию коррупции.
  • Функционирует телефон доверия. Звонков и обращений коррупционного характера не поступало.
  • При входе в здание установлен ящик для писем, жалоб и обращений граждан. За анализируемый период обращений не поступало.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

  • На основании вышеизложенного:

- Строго придерживаться требований правовых актов, которые регламентируют вопросы деятельности отдела;
- Улучшить работу по размещению материалов на веб-сайте акимата города.

 

Руководитель ГУ «Отдел финансов
города Капшагай» председатель комиссии   ______________Г. Сапарбеков

Консультант Капшагайского
городского филиала «Нұр - Отан»        ______________ С. Абдыкалыков

Главный специалист ГУ «Отдел
финансов города Капшагай»                           _______________М. Оханов

Секретарь комиссии
Инспектор ГУ «Отдел финансов
города Капшагай»                                           _______________ А. Шайкер

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Қапшағай қаласының қаржы бөлімі» мемлекеттік мекемесінің сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу қорытындысы бойынша ТАЛДАМАЛЫҚ АНЫҚТАМАСЫ

Қапшағай қ.                                                                                    «24» мамыр 2018 жыл

КІРІСПЕ
«Қапшағай қаласының қаржы бөлімі» мемлекттік мекемесінің (әрі қарай-Бөлім) 2018 жылдың 11 мамырдағы №01-19/11а бұйрығы негізінде, 16 мен 24 мамыр аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізілді, талдамалық кезең 2017 жылдың 2 айы және 2018 жылдың 4 айы.
Бөлім өз қызметін Қапшағай қаласы әкімдігінің 2016 жылғы №428 қаулысымен бекітілген Ереже (әрі қарай- Ереже) негізінде жүзеге асырады.
Ережеге сәйкес Бөлімнің миссиясы бюджетті атқару, қалалық коммуналдық мүлікті басқаруды үйлестіру саласында мемлекеттік басқару функцияларын іске асыру болып табылады.
Президенттің 2016 жылғы 19 қазандағы №12 Жарлығымен бекітілген  сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау Қағидасына сәйкес келесі бағыт бойынша ішкі талдау жүргізілді:

Бөлім қызметіне қатысты нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау:

  • Бөлім өз қызметінде келесі құқықтық актілерді басшылыққа алады:
  • «Бюджет кодексі» Қазақстан Республикасының 2008 жылғы 04 желтоқсандағы №95-IV Заңы;
  • Мемлекеттік мүлік туралы Қазақстан Республикасының 2011 жылғы 1 наурыздағы №413- IV Заңы;
  • Қазақстан Республикасы Үкіметінің және жергілікті атқарушы органдардың резервтерін пайдалану қағидаларын бекіту туралы және Қазақстан Республикасы Үкіметінің кейбір шешімдерінің күші жойылды деп тану туралы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2015 жылғы 25 сәуірдегі №325 қаулысы;
  • Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2014 жылғы 04 желтоқсандағы №540 бұйрығы;
  • Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2011 жылғы 9 тамыздағы №920 Жекешелендіру объектілерін сату қағидасын бектіу туралы қаулысы;
  • Мемлекттік мүлікті сенімгерлік басқаруға беру қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 16 қаңтардағы №17 бұйрығы;
  • Мемлекеттік мүлікті мүліктік жалдауға (жалға алуға) беру қағидаларын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрінің 2015 жылғы 17 наурыздағы №212 бұйрығы;
  • Бюджеттік мониторинг жүргізу нұсқаулығын бекіту туралы Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2016 жылғы 30 қарашадағы №629 бұйрығы.

Салалық заңнаманы талдау барысында қайшылықтар анықталмады.

  • Заңнамадағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдері (қайшылықтар, кемшіліктер, дискрециялық нормалар және т.б.)

Талдау барысында анықталмады.

  • Ұйымдастыру-басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау

 

    • Персоналды басқару желісі бойынша, оның ішінде кадрлардың ауысуы.

Бөлімнің штаттық кестесіне сәйкес штат саны 4 бірлікті құрайды, бос орын бірлігі жоқ.
Кадр ауысымы болған жоқ.
Талданып отырған кезеңде лауазымдарда төмендеу фактілері болған жоқ.
Ішкі талдау жүргізу кезінде персоналды басқару желісі бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдері анықталған жоқ.

  • Мүдделер қақтығысын реттеу желісі бойынша.

Мүдделер қақтығысына ішкі талдау жүргізу кезінде мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру және жақын туыстарының, ерлі-зайыптылардың және жекжаттарымен бірлескен қызмет (жұмыс) жасау бойынша сыбайлас жемқорлық тәуекелдер фактілері анықталған жоқ.

  • Мемлекеттік қызмет көрсету бағыты бойынша.

Бөлім мемлекттік қызмет көрсетпейді.

  • Бөлімнің басқару ұйымдастыру қызметінен туындайтын басқа да сұрақтар.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы әрекет ету үшін бөлім қолданатын профилактикалық сипаттағы шаралары мен тәсілдері.

  • Сыбайлас жемқорлыққа қарсы шаралар жоспары бар.
  • Сенім телефоны жұмыс істейді. Сыбайлас жемқорлық сипатындағы қоңыраулар мен өтініштер түскен жоқ.
  • Ғимаратқа кіре берісте азаматтардың хаттарына, шағымдарына және өтініштеріне арналған жәшік орнатылған. Талданатын кезеңде өтініштер түскен жоқ.

 

ҚОРЫТЫНДЫ БӨЛІМ

  • Жоғарыдағы айтылғандардың негізінде:
  • Бөлім қызметінің мәселелерін реттейтін құқықтық актілердің талаптарын қатаң ұстанады;
  • Қала әкімдігінің веб-сайтына материалдарды орналастыру бойынша жұмысты жетілдіру.

 

 

«Қапшағай қаласының
қаржы бөлімі» ММ басшысы,
комиссия төрағасы                                      ____________     Г. Сапарбеков

 

Қапшағай қаласының
«Нұр – Отан» филиалының
консультанты                                               ____________     С. Абдыкалыков

 

«Қапшағай қаласының
қаржы бөлімі» ММ бас маманы                ____________    М. Оханов   

 

«Қапшағай қаласының
қаржы бөлімі» ММ инспекторы,
комиссия хатшысы                                      ____________   А. Шайкер

/15:00 28 сентября 2018г./  


    Финансовый отдел города Капшагай»


"WD_Likurg"
Тел.: 8-727-724-3656; email: Likurg@kapshagay-gov.kz
Адрес: Акимат города Капшагай, 040800: ул. Жамбыла 13, офис 105 .